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辽宁海事局推动党史学习教育见行见效|天辰娱乐官网首页

原标题:用心用情办实事 奋楫先行开新局——辽宁海事局推动党史学习教育见行见效

2021年是中国共产党成立一百周年,是开启全面建设社会主义现代化国家的关键之年,也是“十四五”规划目标开局之年。一年来,世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响,外部环境更趋复杂严峻,国内统筹疫情防控和经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。


▲参观丹东大梨树党员教育培训基地

在这极不平凡的一年里,辽宁海事人以党史学习教育为契机,从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量,在各种挑战中乘风破浪、御风而行——疫情防控面前,他们上下同心充满干劲,合力实现抓防控促发展双战双赢;面对风险隐患,他们守牢水上安全监管底线,展现因时为法、随事而制的能力和水平;聚焦“我为群众办实事”,他们深化“放管服”改革,提升监管服务效能,切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感;融入国家战略,他们主动作为、勇挑重担,为区域经济发展护航,为构建新发展格局助力……


▲绿江泽航移动救助站紧急救援

“今年以来,我们将党史学习教育作为一项重大政治任务,提高站位、守正创新,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,努力在党史学习教育中形成一批实践成果、制度成果、理论成果,建设人民满意的辽宁海事,在加快建设交通强国的新征程中奋楫争先,当好中国现代化的开路先锋!”辽宁海事局党组书记、局长郑东兵说。


▲保障庄河风电项目


▲海事危险货物现场查验箱、取样箱获国家实用新型专利认证

【创新学习形式 让党史更“近”一点】

真学真悟,才能弄懂做实。通过领导带头学、平台常态学、红色体验学、典型引导学、讲述分享学等多种形式,辽宁海事局不断优化党史学习教育的“供给侧”,营造出“我要学”的学悟氛围,使党史学习教育更贴近实际、更深入人心。

“这场仗如果我们不打,就是我们的下一代要打。我们出生入死,就是为了他们不再打仗。”饱含深情的台词戳人内心,让集体观影的辽宁海事局党员们不禁泪眼模糊。影片结束后,他们看着长达8分钟的字幕,久久不愿离去。青年党员李津松感慨地说:“《长津湖》是英雄的壮歌,更是燃烧的史诗。今天的山河无恙来之不易,在这些以血肉之躯保卫祖国的志愿军战士身上,我深深感受到信仰的力量!”

这是辽宁海事局深入推进党史学习教育入脑入心的一个画面。


▲赴电池企业调研

知其史方能激其志,激其志方能尽其责。3月10日,辽宁海事局党组召开党史学习教育动员大会,标志着全局党史学习教育正式启动。举办辽宁海事讲坛、中心组扩大学习、专家辅导培训、主题宣讲等,对处科级领导干部进行集中培训……在做好“规定动作”的同时,辽宁海事局聚焦创新学习形式,做优“自选动作”,推出一系列增强员工学习主动性的活动,拉近员工与党史的距离。

“百年党史是恢弘厚重的,其丰富的精神资源滋养激励了一代代共产党人。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的长征。抢抓机遇,打赢翻身仗,实现辽宁海事升级进位,全面振兴发展的奋斗目标,历史性地落在我们这代人的肩上!”6月22日,辽宁海事局“讲述·振兴发展那些人那些事”巡回报告会在局机关正式开讲。

这是辽宁海事局党组在党史学习教育中精心组织筹划的学习活动之一,用身边人讲述身边事,身边事教育身边人,弘扬正能量,提振精气神,使“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”体现在日常工作实践中,让党史学习教育与党员干部贴得更近一点,让党员干部收获更多一点。

除了丰富多彩的宣讲活动,辽宁海事还举办了刑事诉讼模拟法庭,为海事执法人员呈现一堂精彩生动的法制课。全局执法人员“亲身亲历”模拟法庭庭审全过程,践行习近平法治思想和坚持依法行政的思想自觉、行动自觉得到有力提升。

为了激发海事青年的学习热情,该局直属机关党委、局团委组织开展“青年大学习· 一起学党史”主题活动,各基层单位积极响应。营口海事局开展“阅党史悦分享”主题团课;大连海事局举办“青春心向党奋进新征程”青年党史知识比赛,全程在“快手”平台直播,掀起青年党史学习教育的热潮;丹东海事局利用地方红色资源开展寻访红色地标、寻访英雄模范等活动,擦亮“青”字品牌;锦州海事局成立党史学习教育红色突击队,将党史学习教育成果转化为开展各项工作的内生动力;葫芦岛海事局以“党建+团建”引领,筹集100余本课外读物捐助给贫困乡村的孩子们,为贫困儿童奉献爱心……

一系列丰富多彩的活动,有力增强了党史学习教育的传播力、影响力、渗透力,使党史学习教育更接地气、更聚人心。

【秉持为民理念 让行动更“暖”一点】

群众有所呼,我必有所应。为市场赋能,为企业减负,让船员安心远航、平安回家……辽宁海事人始终把人民群众的诉求记在心里,用切实有效的行动解决“急难愁盼”,写下了人民海事为人民的温暖注脚。

“感谢大连危险货物运输研究中心(简称研究中心)为我们提供了专业的技术指导和运输建议,解决了大型锂电储能电柜在水路运输环节中存在的问题,为国内企业走向全球市场提供了技术支持!”近日,东方日升新能源股份有限公司下属宁波(双一力)电池有限公司专程来大连为辽宁海事局送来“高效规范办实事,专业贴心为企业”的锦旗。

东方日升新能源股份有限公司是我国一家专业从事光伏产品的企业。近几年,随着国家对新能源储能的要求,该公司针对光伏组件研发了多款满足市场需求的柜式储能系统。随着全球储能产业进入发展快车道,该公司大型锂离子电池储能电柜出口量逐年增加,出口国家越来越多,但问题也随之而来。

据了解,近几年锂电储能产品大型化发展迅速,锂电池行业出现了大量针对大型锂离子电池储能电柜水路运输的现实需求。然而,由于目前国际上关于大型锂离子电池储能电柜的海运标准和要求不明确,特别是体积大于3立方米且重量超过400公斤的电柜产品,给国内很多电池生产企业带来运输方面的困扰。为解决这一难题,研究中心先后走访多家企业开展实地调研,主动免费为企业出具分类检测评估报告,明确该产品的安全运输条件,同时针对货物在运输中各个环节存在的问题,为货物便利运输设计了全流程的解决方案,为国内企业走向全球市场提供了技术支撑。

志不求易者成 ,事不避难者进。在解民忧、纾民困的同时,辽宁海事局聚焦企业实际运输需求,提升基础研究能力,围绕我国在船载危险货物运输方面的实际问题,在国际会议中积极输出中国智慧,提出中国方案,发出中国声音。


▲保障大连湾海底隧道工程

9月6日至17日,在国际海事组织货物和集装箱运输分委会第 7 次会议(CCC 7)以及编辑和技术工作组第 35 次会议(E&T 35)上,辽宁海事局作为中国代表团成员在提案讨论环节发挥出色,其负责的两项修订建议内容均被会议采纳,写入相关规则修正案中。

粒状重过磷酸钙是我国生产的重要化肥产品,年出口量约30万吨。此前,该货物未在《国际海运固体散装货物规则》(IMSBC 规则)中收录,运输条件不明,因此货物每次运输前,须通过检测机构进行货物运输条件评估,该项工作耗时半个月以上,成为企业出口该货物最大的障碍。辽宁海事局与广西海事局合作,在跟出口企业充分沟通并了解货物问题后,提出向IMSBC规则新增“粒状重过磷酸钙”条目明细表,从根本上明确货物运输条件的解决方案。

该项工作是辽宁海事局继成功向IMSBC规则新增水镁石、绿泥石之后,第三次成功向IMSBC规则新增货物明细表,也是我国首次成功向IMSBC规则新增具有化学危险性的固体散货。待修正案强制执行后,我国企业即可直接运输该货物,货物出口前有关办理流程时间大幅缩短,货物运输效率大幅提高,企业运输成本显著降低。研究中心主任阎卫告诉记者,看起来是粒状重过磷酸钙的出口问题,实际上是中国企业的生存环境问题,是中国海运事业的发展问题,也是中国海事管理的作为问题。“我们海事部门要为企业营造更好的发展环境,在工作中就是要多想想企业还有什么困难,能为他们提供怎样的帮助,解决什么问题。”他说。

持续深化基层执法领域外部“不诚信行为”治理,不断优化海事营商环境;有效加强海上搜救能力建设,提升海上突发事件应急处置水平;有序推进海事证照电子化,方便辖区群众办理海事证照;持续深化民意回访,助力“放管服”改革;深化船员管理机制改革,维护船员合法权益……辽宁海事从百年党史中读懂人民至上的情怀,用真诚服务践行执法为民理念,从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,切实解决行政相对人的困难事、烦心事。

民之所望,政之所向;攻坚克难,方显担当。一张张行政相对人反映的问题清单,就是海事人员排忧解难的履职清单,就是要下大力气攻坚克难的任务清单。他们在全国率先编制并实施检查裁量基准,通过不断强化对行政检查裁量权的制度控制和程序控制,提升服务水平,提升人民群众满意度和获得感,填补了国内水上交通安全管理在行政检查控制领域的空白。

“自《辽宁海事局行政检查裁量基准》实施后,我们接受检查的时间明显缩短,次数也变少了。然而检查更有针对性,安全也得到了保障!”日前,“华 X9”轮船东在接受船旗国监督检查和船员履职活动检查时,激动地说。

据统计,在严格落实《辽宁海事局行政检查裁量基准》的要求下,2021年辽宁海事局共合并执行行政检查任务5494次,检查任务数最高下降81.7%,辖区单船平均检查用时下降39.1%,从迎检次数和迎检时间两方面,大幅度减轻了行政相对人负担。

【服务发展大局 让成效更“实”一点】

努力打破思维禁锢,服务举措推陈出新,口岸营商环境持续优化……在融入国家战略发展大局中,辽宁海事人事不避难,担当有为,将党史学习教育成果转化成夯实水上交通本质安全、提升海事监管服务、助力地方经济高质量发展的强劲动能,书写了加快建设交通强国、当好中国现代化开路先锋的新篇章。

“按照海洋污染物相关规则来运输葡萄糖酸锌,每次物流运输时间较普通货物至少增加2至3天,每标箱出口费用增加约1250美元,这将大大降低其在国际市场上的竞争力。”大连大窑湾海事处北岸海巡执法大队大队长卢大平告诉记者,该局在对辽阳一家生产企业进行调研时了解到,该企业主要产品葡萄糖酸锌属于第9类海洋污染物,出口环节繁琐。

针对这一情况,辽宁海事局建议企业改变包装形式,并联合大连自贸片区在全国率先开辟“海洋污染物运输绿色通道”,解决了企业堵点难点问题,有效提升产品在国际市场的竞争力。按照2020年大窑湾口岸运输3000标箱的海洋污染物来测算,保守估计每年可为企业节约经济成本约375万美元、减少物流时间约6000个自然日。

喜讯传来。近日,“海洋污染物运输绿色通道”案例成功入选“2020—2021年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”,该案例是唯一入选的海事服务自贸区建设相关案例,也成为辽宁海事局发挥专业优势,创新服务辽宁自由贸易试验区建设成效的有力印证。

先行先试见行见效的举措远不止于此。开通咨询服务热线为相关企业提供技术指导,将通过评估的产品纳入绿色通道,为企业每单货物节约至少3天的物流时间,降低约50%的海运成本;推进“放管服”改革,优化口岸营商环境,实行国际航行船舶进口岸手续告知承诺制,为相对人节省了大量人力物力,极大提高通关效率;拼箱货物独立处理实施单独证据保存,改变了拼箱货物中一票货物违章,整箱都被滞留的现状……辽宁海事从百年党史中读懂担当奉献的精神,义无反顾地扛起促进地方经济发展的“大旗”和交通海事先行官的职责使命,久久为功,善作善成,为全面振兴东北老工业基地、加快建设交通强国不懈奋斗。

12月4日,中俄核能合作项目——辽宁徐大堡核电站3号机组首批俄供大件设备在“海巡0312”轮的护航下安全转运至徐大堡核电站现场。辽宁海事局关口前移、靠前服务,主动调研了解该核电项目保障需求,并通过线上海事一网通办缩短受理审批时间,为项目提供“零待时”服务,为进一步深化中俄合作和实现碳达峰、碳中和战略目标提供坚实保障。

主动服务“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”国际大通道建设和“海铁公”多式联运发展;积极保障大连湾海底隧道工程提前完成年度沉管任务;全天候现场保障庄河海上风电,推动地方能源转型;有力保障全球首艘30万吨级双动力油轮“远瑞洋”轮完成首次LNG加注作业;积极协调港口、引航、拖轮、代理等单位开辟“重点物资运输快捷通道”,解冬季燃“煤”之急……渤海之畔到处回响着他们服务大局的铿锵足音。

百尺竿头思更进,策马扬鞭自奋蹄。

“党在百年奋斗历程中积累的宝贵历史经验告诉我们,一切伟大成就,都是接续奋斗的结果;一切伟大事业,都需要在继往开来中推进。辽宁海事局将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,围绕加快建设交通强国美好蓝图,以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当,埋头苦干、勇毅前行,加快推进一流海事建设,在服务构建新发展格局、服务国家重大战略中奋楫先行,全力当好中国现代化的开路先锋!”郑东兵坚定地说。


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